全国融媒体中心建设的进展层面：第一、顶层建设在完善中推进；第二、县级融媒体建设正在铺开。
六大困难：
第一.新旧融合,比新建更难。当前县级媒体的主要形式是县级电视台,这就决定了县级融媒体中心建设是以当期的县级电视台为主，并整合当地的其他媒体资源来组建。媒体融合的时间已经证明，这或者那个基于旧媒体的整合式融合必然会面临观念转变、人员整合、体制机制的调整、利益重构等一系列难题，这也是导致县级融媒体中心建设面临的挑战还会比直接建设新媒体更多，也更难解决。
第二.定位狭窄,依然难以跳出媒体看媒体。当前,囿于观念、能力、路径依赖等因素的制约,绝大多数县级融媒体中心仍然只是把自身定位为媒体，而没有跳出媒体看媒体，也没有充分利用体制性优势来获取其他稀缺资源，更没有致力与成为档期治理能力体系和治理能力现代化的核心抓手。
第三.观念陈旧,路径依赖。从目前传媒业发展实践整体来看,在观念上,传统媒体落后于互联网,传统电视台落后于传统报刊，地市级电视台尤其是县级电视台落后于中央和升级电视台。可以毫不扩张地说，绝大多数县级电视台的观念仍然停留在10年前甚至更久的时间前，它们不仅自身观念陈旧、落后，不少还有盲目自信和骄傲情绪。
县级融媒体中心观念陈旧主要体现在如下方面：
（1）、认为本身是事业单位，国家一定会兜底，自然没有动力改变；
（2）、仍然把自身定位为媒体，导致自身难以充分利用体制性优势；
（3）、由于本领恐慌，仍然较难接受采编流程的彻底重构；
（4）、虽然认识到技术的重要性，但是内心深处仍然对技术有轻视之心；
（5）、对用户高度参与仍然抱有排斥心；
（6）、过度重视传统媒介的传播效果二相对轻视互联网的效果，重社会效益二轻经济效益，重舆论引导二轻服务能力。
（7）、依然摒弃“内容为王”理念，在融合转型的过程中采取的是“内容+”思路，即只是把自身有限的内容拷贝到互联网媒介上，而不是采取“互联网+”思路；
（8）、依然是升级和优化既有设备，而不是按照“移动优先”、“数据优先”、“智能优先”的思路，进行彻底的互联网转型。 例如：现在不少的县级融媒体中心花费了大量的宝贵资金更新换代 既有设备，重设备轻人才，重硬件轻软件，导致融合方向出现偏差。
第四.队伍老化,本领缺失。互联网和人工智能时代下,对县级融媒体中心人员的提出了更高的要求,但是县级融媒体中心的人才队伍不容乐观，综合素质和能力远远不能满足融媒体中心建设的高标准和高要求。
第五，机制僵化，激励力不够，县级媒体尤其是县级电视台长期以来采取的是事业单位体制，基本上依靠财政补贴生存，不仅体制机制相对僵化，而且缺乏有效的激励机制，导致整合单位的活力严重匮乏，市场化能力缺失、服务意识和能力低下。
第六、落后地区的资金不足、举步维艰。从县级媒体的发展实践来看，以浙江省为例，除了萧山日报、瑞安日报等40多家县级报，这几长兴传媒等少数的县级融媒体中心和县级电视台之外，无论是发达地区还是欠发达地区的县级媒体，其主要收入来源都是财政补贴。对实力强的经济发达地区来说，只要当地给予充分的重视，县级融媒体中心建设的资金就会相对充足。
四点建议：
首先，县级融媒体中心建设绝不能仅仅看成传统媒体自身的事情，而应该跳出媒体看融合，把县级融媒体中心和升级融合技术平台打造成新时代治国理政的新平台，即通过构建起“互联网+媒体+智慧政务公开+政府数据公开+智慧城市运营”的智能媒体新平台。在利用自身的制度优势获取尽可能多的优质资源，并且把优质资源转化为治国理政的新能力和新平台。
其次，县级融媒体中心这一新时代治国理政新平台应充分赋能当地党委和政府的治理体系和治理能力，具体具备如下功能：
1、主流舆论阵地功能
通过整合县级区域内的所有媒体资源，成为当地新闻传播和舆论引导的核心与主导力量；
2、综合服务平台功能
在整合县级政务网站等体制优势资源的基础上，成为向当地用户提供以政务服务为核心的各类本地化服务，包括各类政务服务、党建服务、公用事业服务以及各种生活服务；
3、社区信息枢纽功能
县级融媒体中心应积极实施下沉战略，进一步下沉到社区、街道、农村，成为当地社区信息交互、相互促进进步的重要空间，更好的促进文明程度的提升。
4、智慧城市功能
县级融媒体中栖建设可以作为当地智慧城市建设的牵头方和智慧城市运营的运营方，真正成为党委和政府提升现代化治理能力的核心抓手。
再次，要以融媒体SAAS模式进行建设，实现数据资源有偿与共享机制，让新闻真正在全域范围的的自由交易，自由共享，并确立寻根溯源的归属原创者或原创单位的版权。避免建设重复投资。
最后、县级融媒体中心的定位将决定着其未来发展空间乃至成败。按照综合功能模式构建的新时代治国理政新平台，绝对不仅仅是单纯的媒体机构，更斦是独立分散的、功能单一的媒体机构，而是集结了现代传播功能、政务服务等综合服务功能、社区信息功能以及智慧城市等诸多功能，真正成为当地治理能力大幅度提升的核心平台。
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